同样都是在四川灾区提供服务的志愿者,志愿者之间的费用会有多大的差别?《公益时报》记者从中国红十字会的工作人员处了解到,在汶川地震期间,香港红会和四川红会都聘用了当地人作为临时工作人员,协助开展服务。香港红会聘请的灾区项目管理人员大约每月在5000元左右,四川红会聘请的临时工作人员大约1200多元,最多的大概也不到2000元。
境外NGO对待志愿者都如此大方,担心超支,国内NGO却面临着正式员工都聘用不起的现状。
最近,中国社会福利教育基金会(现更名为中国社会福利基金会)的基金管委会秘书长肖隆君为“免费午餐”项目要不要再招聘两个全职工作人员的事情颇为烦恼。一方面随着项目影响力越做越大,繁杂的工作堆积如山,需要增加人手;另一方面人员成本支出却不容乐观。“现在基金会每天都收到捐款,需要开据捐赠发票,差不多每天都要寄出去100多封挂号信,我们根本忙不过来。”肖隆君边接受记者采访,边跟旁边工作人员沟通工作情况。
根据目前项目定位,“免费午餐”项目预留5%行政管理费,但实际操作中这个比例远远不够行政开支。“现在公众对‘公益机构管理费’特别敏感,而且也有相当多的误解。作为公益机构来说,我们在这个问题上很被动。”肖隆君无奈地表示,“根据工作需要,需要再招聘两个人,但一想到成本支出问题就觉得很难实现。”
基金会在招募志愿者问题上也显得捉肘见襟。“轻易不招志愿者,大部分情况下有需要向公众募款的项目时,才会招聘。”肖隆君说,遇到一些具体的项目时,需要专职志愿者,比如具有某项技术能力,集中工作几个月,会给志愿者一些补助,大概一个月在1000—2000元左右。“一般的志愿者按照天数给予相应补助,但钱非常少。”
“目前机构工作人员的薪资水平没有市场竞争力。”涂猛说,现在中国青少年发展基金会员工的现有薪资水平比公务员低了很多,比较合理的薪资水平是,在现有工资基础上再增加三分之一,这样能才够让员工达到一个温饱略有余的程度。“没有市场竞争力”也是涂猛目前最大的困扰。因为要实现基金会的专业化必须配置专业化的人才,配置专业化的人才必须通过市场配置。不可能只凭道德,凭热情来工作,这是不可持久的。“这是基金会最大的短板。”涂猛坦承。
至于志愿者费用这方面。青基会分两类:一类完全免费;一类会为其提供午餐和基本的交通费用,总计1000元左右。中国法律援助基金会宣传部张主任介绍,,中国法律援助基金会一般工作人员的工资水平每月在2000—3000元左右。据记者调查,这个工资水平是国内多数基金会一般工作人员的薪酬待遇,而中层管理人员工资在3500—5000左右。一位不愿透露姓名的基金会中层管理人士透露,他的工资今年为4000元,扣除税、保险等拿到手的工资为3100元,去年工资为3500,拿到手的工资为2700元。
英国救助儿童会是一个国际儿童慈善机构,致力于实现儿童权利、为儿童创造一个美好的世界。英国救助儿童会中国项目在中国设有五个办公室。
在英国救助儿童会的网站上可以看到,英国儿童救助会中国项目所有岗位均公开招聘,薪酬标准都在招聘广告中标明,完全透明和公开。记者看到,合作伙伴经理的薪酬为税前11817元,昆明办公室教育项目官员的薪酬为人民币税前4171元。
“薪酬标准是由英国总部的人事专家帮助制定的,每年会有统一的根据社会通货膨胀率决定的涨幅,一般在2-5%”。英国儿童救助会传播经理钱霄峰说。