“叶医生吗？我老伴的高血压又犯了，您能来看看吗？”2011年6月12日深夜，北京市朝阳区香河园街道的一名居民突发高血压，其妻及时拨通了社区内的叶如陵“爱心小屋”的咨询热线电话。叶如陵“爱心小屋”是一支以退休医生叶如陵为首的社区医疗服务志愿者团队，为方便居民联系，他们还开通了24小时咨询热线，已经使多位夜间发病的老人得到了及时救助。

　　像叶如陵“爱心小屋”这样扎根社区的志愿队伍，在朝阳区各街乡还有很多，如八里庄李高峰志愿为民服务队、市民文明巡访团、酒仙桥雷锋工作室等上百支志愿团队，他们常年活跃在基层，为百姓提供各种志愿服务，成为朝阳区创建文明城区中的一道靓丽风景线。

　　近年来，朝阳区充分发挥朝阳志愿者联盟统筹协调职能，成立朝阳志愿者中心，通过深化组织领导、招募培训、运行管理和激励保障机制，提升志愿服务项目化、志愿管理规范化、服务机制社会化和服务手段的专业化水平，培育市民文明巡访团、公共文明引导员等公益服务品牌，扎实开展志愿服务活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。

　　为进一步强化对全区志愿服务的统筹管理，朝阳区文明办制定并下发了“1+2”文件(即《关于进一步加强和改进志愿者工作意见》、《北京市志愿者管理办法(试行)》、《志愿服务行动计划》)，建立了“1+4”工作机制(即建立一个联盟体系，形成招募注册、培训认证、评价激励、项目促进四个机制)，实施“1+1+3”志愿者工作项目(即建立一个网络、一个志愿者服务基金，开展城市志愿服务、社会志愿服务、国际志愿服务等三项行动)。朝阳区文明办负责人介绍，朝阳区以志愿者联盟为主体，系统整合区域资源，初步建立了区属为核心、区域为外延的属地化管理机制，形成了较规范的“联盟—协会—分会”梯级服务网络。目前，全区现有志愿者协会27家，志愿者分会16家，拥有在册志愿者32万，占全区常住人口总数的8%以上。与此同时，建立并开通了朝阳区志愿者联盟网(www.cyvu.org)。

　　除了建网络、建平台、建队伍，朝阳区还根据区域特色，形成了近20项志愿服务品牌项目。“蓝立方”志愿服务站点投入使用；“阳光接力”志愿行动扎实推进了志愿服务力量向基层倾斜；“金玫瑰”志愿者行动树立了女性志愿者队伍的服务品牌。

　　文明城区的创建活动也离不开志愿者的无私奉献，义务清理小广告、参加社区的治安巡逻、陪空巢老人聊天、为居民义务教授外语等，在朝阳，越来越多的群众和团体加入到志愿者队伍中来，他们用志愿服务表达对创建文明城区活动的支持。

　　2010年2月，一支由来自区域内方方面面的居民志愿者组成的市民文明巡访团成立，他们走街串巷，以“听、访、看”等巡访形式，对城市文明建设中存在的各种问题明查暗访，用手中的相机、DV和笔记录着朝阳在文明城区创建之路上的进步和变化，对全区创建全国文明城区工作进行监督巡访，被誉为城市文明“报喜鸟”(宣扬典型)、“布谷鸟”(宣传发动)、“啄木鸟”(发现问题)。他们书写着身边的感人事迹和文明行为，宣传文明理念，倡导文明风尚，引领着全社会培育良好的社会公德，为朝阳文明城区创建鼓劲、加分！

　　王海英是北京市东安市场的退休职工，作为巡访团的一员，她多次向区创建办反映身边存在的问题。王海英告诉笔者，“我是到朝阳公园锻炼身体，看到巡访团在现场招募，就在公园门口报名参加了巡访团。”加入巡访团后，王海英更加注重身边的情况，她向创建办反映小区里停车难的问题，还关注“断头路”的问题，令人欣慰的是，王海英所反映的这些问题得到相关部门的重视，正在逐步解决。

　　2010年8月11日，朝阳城市志愿者公益银行的成立不仅使朝阳志愿者有了自己的“家”，还使得志愿者与志愿服务的管理实现了科学化、规范化。朝阳城市志愿者公益银行借鉴金融业银行管理方法，采用总行、分理处、储蓄所三级管理模式。公益银行成立后，所有愿意加入志愿队伍的人，可以就近到所在社区的储蓄所填表登记或通过网上注册，成为公益银行志愿者。