当好“四重角色” 争做廉洁司法的表率
不久前,省委召开了全省领导干部警示教育大会,要求各级领导干部保持清醒头脑,自觉拒腐防变、为民用权,做人民满意的好公仆。人民法院肩负维护公平正义的神圣使命,广大干警特别是领导干部更应加强廉政建设,永葆先进和纯洁本色,争做廉洁司法的表率。
一、勤于学习提升,做廉洁司法的明白人
古人说:非学无以广才,非学无以名识,非学无以立德。在新的时代条件下,领导干部只有勤于学习,才能提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界。法院是精英荟萃之地,长期以来形成了比较浓厚的学习氛围。但坦率地讲,这种学习可能更多偏重于审判业务方面,对党委、政府的大政方针,特别是对党风廉政建设、廉洁司法等方面的部署要求关注的就相对少一点。这当中主要还是思想认识不到位所致。应该看到,加强党风廉政教育是一项重大而严肃的政治任务,不存在无关的单位和个人。法院作为加强党风廉政建设的重点领域和重要力量,必须把廉政学习教育摆在突出位置,常抓不辍、常抓常新。作为院领导及中层的领导干部,必须带头加强学习研修,应结合日常的党组会、中心组学习会以及专题民主生活会,加强党风廉政建设重大方针政策以及系统内典型案例的学习研究,增强党性观念和廉洁司法意识。当前,要重点加强对法院相关廉政制度法规的学习,以领导的表率作用在全院掀起廉政法规学习热潮,使廉政的要求印入心中,化为行动,使广大干警真正成为廉洁司法的明白人。
二、勇于自律慎独,做廉洁司法的践行人
当今社会,文化多元,思维多元,法院工作面对的诱惑、应对的魅惑也渐趋多元。在诱惑和魅惑面前,领导干部除了要经常接受思想认识和廉政教育学习、接受内部外部监督外,还应该养成自律慎独的良好习惯,在内心深处构筑预防腐败的坚强防线。为此,一方面要对照先进榜样看“缺什么”。
近年来,全国法院系统推出了像宋鱼水、陈燕萍、詹红荔等一大批公正廉洁司法的先进典型,我们要深入学习领悟他们先进事迹的丰富内涵,在感动震撼中发现自身差距,增强见贤思齐的热情和动力。另一方面要对照反面案例找“有没有”。反面典型有时说服警醒的力量会更大。我们既要关注其他领域的反面案例,更要深刻反思系统内的违纪违法案例,特别是发生在身边的违纪违法案例,既要了解过程,也要看到危害,更要认清内在的根源,做到一看惊心,再看清醒,真正以如履薄冰、如临深渊的心态做廉洁司法的忠实践行者。
三、敢于监督制约,做廉洁司法的维护人
廉洁司法,关键靠监督。加强人民法院反腐倡廉建设,关键是法院领导班子和领导干部要认真抓好落实。从近几年法院系统发生的重大违纪违法典型案例看,出问题的大部分是中层领导干部,还有一部分是院领导。对于领导干部的监督,单靠纪检监察部门的力量是不够的。要形成有力有序有效的监督体系,院领导层面,一把手要加强对班子其他成员的监督,领导班子成员之间要互相监督,发现问题,及时提醒警戒。院领导还要强化对分管部门负责人的监督,部门负责人要履行好一岗双责,抓好对部门副职和重点岗位干警的监督。抓监督关键是抓制度的贯彻执行。近年来,最高法院、省法院相继出台了一系列廉政制度,这些制度绝大部分得到了较好的执行,但也有执行不太好的情况。从纪检监察部门信访投诉的情况看,有少数干警作风不佳、行为不端、执法态度粗暴,司法行为不透明,造成当事人上访不断;违规立案、超期立案,违规执行、标的款物收缴、发放混乱,违规结案、虚假结案;有的法官无视“五个严禁”规定,和律师保持不正当交往等等,对于这些问题,我们要敢于动真碰硬,认真查处,严格规范。分管领导、部门负责人在接到当事人对本部门同志举报投诉时,要正确对待,及时提醒,配合纪检监察部门交流沟通情况,不得护短,真正做到查处一个人,监督一大片、制约一群体。
四、善于凝心聚力,做廉洁司法的推动人
廉洁司法是一项系统工程,需要上下齐抓、协调联动、合力推进。院领导班子成员要按照落实党风廉政建设责任制的要求,认真对照、履职尽责。要牵头抓好分管部门的廉政风险防控机制建设,以规范司法权行使为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责明晰、流程规范、措施有力、预警及时的廉政风险防控机制。中层干部要以创建“廉洁司法示范庭”为抓手,调动所在部门人员的积极性、主动性和创造性,以创建提质效,以创建保清廉。纪检监察部门是抓好廉洁司法的重要力量,院党组和各部门都要大力关心支持,激励他们充分发挥牵头协调作用,精心谋划方案,整合各方力量,创造性地抓好廉政措施落实,以党风廉政建设和廉洁司法的显著成效,努力塑造人民法院公平正义的崇高形象。(汤小夫)
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