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慈善铸就大爱 幸福一座城
慈善，是一种信仰；慈善，是一种境界。一个人存有慈善的意识和理念，就会变得至真、至纯；一座城市拥有慈善的土壤和空气，就会充满温馨、爱意。宿迁就是这样一个充满阳光、充满关爱的慈善之城！
近年来，在省慈善总会的关心指导和市委、市政府的正确领导下，我市各级慈善组织恪守实践"慈心为民、善举济世"的宗旨，以困难群众需求为导向，着力挖掘慈善资源，传播慈善文化，打造品牌项目，慈善救助的社会效果明显提升，慈善事业继续保持快速发展的良好势头。据统计，上半年全市各级慈善总会共募集款物6983.9万元(含认捐5090万元)，发放救助款物2930.65万元，惠及困难群众2.39万人，其中市慈善总会募集款物5056.25万元（含认捐4390万元），发放救助款物596.9万元，惠及困难群众5000人。截至今年6月底，全市各级慈善总会累计募集款物3.03亿元(含认捐1.58亿元)，累计发放救助款物近1亿元，受益困难群众达15万人以上。
开展慈善宣传，广泛传播现代慈善理念
借助媒体力量，传播慈善理念。宿迁市慈善总会与宿豫区广播电视台合作开办宿迁爱心广播网，信号覆盖宿迁市所有县(区)，实现广播与网络在线收听同步，受众数百万人。爱心广播网宣传慈善文化、慈善救助、慈善之星，着力营造“人人知善、人人向善、人人行善”的慈善文化氛围，专心打造爱心频率公益形象，是市慈善总会慈善工作宣传主阵地。市慈善总会领导走进宿迁电视台“宿迁会客厅”、 宿迁晚报“新闻会客厅”等大型专访栏目，宣传慈善工作；在宿迁日报、市广电总台、宿迁晚报、网上宿迁等主流媒体上，宣传各项慈善政策、救助实施细则，报道慈善捐赠、慈善救助；刊发、播出省、市表彰为慈善事业发展作出贡献的先进单位和个人的典型事迹，公布善款募集和使用情况；举办“江苏慈善周”宣传咨询等活动，不断提高宿迁慈善的社会公信度和影响力。
树立慈善典型，引导慈善行为。2010年10月市政府召开全市慈善工作会议，对荣获宿迁市首届“慈善之星”的十佳单位和十佳个人进行了表彰。市慈善总会积极推荐为宿迁慈善事业发展作出贡献的爱心企业和个人，参加江苏省首届“慈善之星”、“江苏慈善奖”等评选活动。江苏洋河酒厂股份有限公司、江苏双沟酒业股份有限公司、江苏大江木业集团有限公司等单位，江苏中豪置业有限责任公司董事长刘卫高、江苏秀强玻璃工艺有限公司董事长卢秀强等个人，分别在2008年江苏省首届“慈善之星”和2011年首届“江苏慈善奖”评选活动中受到表彰。慈善评选表彰活动在社会上树立了一批慈善典型，较好地推动了慈善事业发展。
加强对外交流，扩大慈善影响。今年4月，美国牙医学会专家第四次来宿迁与市口腔医院合作开展慈善义诊交流活动，为全市孤寡老人、孤儿、低保户、聋哑儿童、残疾人、贫困学生等社会各类弱势群体进行口腔免费治疗及手术活动。今年1月、5月，台湾慈济慈善事业基金会先后两次来我市开展慈善资助活动，为沭阳县困难家庭5140户共计15647人发放价值近800万元的越冬生活物品，为泗阳县216名贫困学生发放资助金。这些义诊、济困、助学活动，在我市产生了良好的社会反响，不仅弘扬了慈善理念，而且提升了宿迁对外知名度。
挖掘慈善资源，逐步提升慈善救助能力
全力做好专项定向募捐。市慈善总会始终保持高度的社会责任感，在支援四川汶川、青海玉树抗震救灾过程中，积极向社会发出倡议，组织开展专项募捐活动，配合政府担当起民间救援的重任。全市各级慈善组织共为汶川地震灾区募集捐赠款2866万元（含物资折款381万元），用于我市援川项目建设1587万元，直接向灾区拨付捐赠款物1279万元；为玉树地震灾区募集捐赠款1132万元，其中洋河酒厂通过市慈善总会向中央电视台“情系玉树、大爱无疆”募捐活动晚会捐赠1000万元。此外，市慈善总会根据企业和爱心人士的意愿，认真做好定向慈善捐赠工作。近年来，接收助学款、医疗救助款、福利机构、癌友康复协会资助款等定向捐赠202.5万元。今年，泗洪县慈善总会确定每年5月20日为“大病救助日”，倡议全县党政机关、企事业单位以及社会各界伸出援助之手、奉献关爱之心，积极参与到“520大病救助日”活动中，今年“520大病救助日”活动中，共募集善款676.83万元。
积极组织社会捐助活动。2007年以来，市慈善总会每年会同市委宣传部、市级机关工委、市民政局等部门，在全社会开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动。全市党政机关、企事业单位以及社会各界积极响应，踊跃捐赠，累计捐款近500万元，过冬棉衣7500余件。为充分体现“人人皆可慈善”理念，方便爱心人士参与慈善，在大型超市、商场、宾馆、新华书店等场所投放了慈善募捐箱，在箱体上张贴慈善标识、宣传标语，发挥了慈善募捐和慈善宣传的双重效果。
深入开展企业劝募工作。与知名爱心企业建立良好合作关系，促进企业发展与慈善事业良性互动。大力推行合同认捐、留本付息、冠名基金等慈善资金募集方式，形成了多元化的慈善资金募集渠道。2012年4月市慈善总会第二次会员代表大会召开前夕，市慈善总会印发慈善募捐公函、税收优惠政策等宣传材料，组织人员到市内大型企业进行宣传劝募。市民政局、慈善总会成立六个善款募捐小组，局领导班子成员分别牵头负责，带领工作人员深入企业商谈具体捐赠工作。共有洋河股份、中豪置业、广博实业、翔盛纤维、双星彩塑等13家签定捐赠协议，累计捐款4954万元（含认捐4390万元）。京东商城江苏京东信息科技有限公司与宿豫区慈善总会各出资200万元，合作设立京东特困救助基金会，对符合条件的城乡困难群众提供救助。
稳妥促进基金保值增值。根据国务院《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和市慈善总会章程规定，按照创始基金合法、安全、有效管理原则，实现保值、增值的要求，市慈善总会在保证资金安全的前提下，以积极稳妥的理财方式提高基金的收益。五年来实现慈善基金增值收益累计342万元。
拓展慈善项目，及时救助各类困难群体
精心实施“情暖宿迁”救助项目。2007年以来，市慈善总会连续5年实施助孤、助医、助学、资助贫困单亲母亲等“情暖宿迁”系列慈善救助项目。累计发放资助款600余万元，资助孤儿学生1000名、大中专院校特困学生500名、困难重病（残）患者家庭500户、贫困“单亲母亲”1200人次；会同市民政局、财政局共同出台《贫困家庭儿童重大疾病慈善救助实施办法》，至今年6月，累计救助困难家庭重大疾病儿童328名，发放救助资金249.38万元；与苏州九龙医院合作开展慈善助医活动，为10名特困家庭心脏病患儿提供全额免费治疗，得到受助者和社会各界的普遍赞誉。
积极实施“慈善超市”助困工程。各县（区）民政局、慈善总会按照2006年市委、市政府两办出台的《关于推进“爱心超市”建设的实施意见》精神，推进乡镇（街道）“慈善超市”的建设和管理。目前，全市各乡镇（街道）及有条件的社区初步建成“慈善超市”。为了完善慈善超市管理，使慈善超市发挥好“接收社会捐赠的网点、存放慈善物资的站点、实施慈善救助的平台、宣传慈善工作的窗口”的功能和作用，今年初，市民政局、市慈善总会制定了《关于进一步加强慈善超市建设和管理工作的意见》,并积极开展达标创建活动，全市有18家管理规范、运行正常、作用明显的慈善超市被首批命名为“示范慈善超市”，在完善我市社会救助体系方面发挥了积极作用。
配合实施省慈善总会救助项目。多年来，积极配合省慈善总会实施好春节慰问、关爱贫困孤儿、春蕾班工程、慈善超市、夕阳扶老等多个救助项目。累计发放资助款物2000万元，慰问困难家庭2.3万户，资助贫困孤儿2392人次、职教春蕾班特困生350人次，救助贫困家庭先天性心脏病、白血病、恶性肿瘤、尿毒症等患儿318名，捐赠慈善医院血透机、进口彩超等医疗设备，以及敬老院、福利院康复器械、生话设施，并向我市倾斜实施了资助“慈善超市”建设工程、绵远学校幼儿园建设项目。
加强自身建设，不断规范慈善机构运行
慈善组织网络进一步完善。2006年11月15日，在市委、市政府的正确领导下，在省慈善总会的关心指导下，在市各有关部门、社会各界的热情参与和大力支持下，宿迁市慈善总会正式成立。随后的一年时间内，沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区三县两区慈善总会也相继成立。近年来，我市紧紧抓住省慈善总会对我市予以倾斜支持的发展机遇，以实施“慈善超市”助困工程为载体，加快推进慈善机构向基层延伸。2006年市委、市政府两办出台了《关于推进“爱心超市”建设的实施意见》，大力推进“慈善超市”的建设，在全市所有乡镇（街道）和有条件的社区初步建成“慈善超市”，逐步形成了市、县（区）、乡镇三级慈善组织网络。
慈善组织领导机构高规格。市委、市政府把发展慈善事业作为改善民生生态、促进社会和谐的重要举措，市主要领导高度重视，率先垂范，带头推动市慈善总会高起点运作，市慈善总会创始成立之初，市委书记担任名誉会长，市长担任会长。各县区慈善总会全部参照市慈善总会组织机构设置。今年4月，市慈善总会召开第二次会员代表大会进行换届选举，市四套班子主要领导全部出席，各县区分管领导和市直各部门“一把手”参加会议。缪瑞林书记亲自担任市慈善总会名誉会长、蓝绍敏市长亲自担任会长，市委、市政府分管领导担任常务副会长，市纪委书记担任监事会主席，组织领导机构的规格进一步提升，慈善工作的权威性和号召力进一步增强。
慈善队伍建设不断加强。市慈善总会成立后，对机构设置、人员编制进行了通盘安排，适时调整充实了工作人员。多次组织全市慈善工作人员参加省慈善系统业务培训，提高了业务能力和自身素质。会同团市委、教育局等单位，动员近万名大学生、社会爱心人士、社区干部等报名参加慈善志愿者队伍，在开展慈善宣传、慈善募捐、慈善救助活动中发挥了生力军作用。
规章制度日趋完善。依据慈善政策法规和本会章程，初步建立起善款募集、项目实施、财务管理、善款公示等各项规章制度，推动日常工作制度化、规范化、法制化。今年初，会同市民政局制定了《加强“慈善超市”建设和管理的工作意见》，明确了“慈善超市”运作模式，规范救助对象申报程序，保证了救助工作的公开、规范、透明。坚持定期向市委、市政府主要领导、向理事会报告慈善工作，向监事会报告财务收支情况，接受内部监督；坚持每年对财务收支状况进行审计，接受审计监督；坚持通过新闻媒体对社会公布募捐活动详情，接受社会监督，努力打造“阳光慈善”，树立良好的慈善形象。（宿迁市慈善总会）
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