在岗一天就要负责一天
“身体可以有病,但头脑不能瘫痪,身体可以暂时离岗,但职责和使命却永远不能擅离职守。”
“在岗位一天就要负责任一天,不然怎么对得起岗位工资?”
——摘自冉海涛在喉癌手术后写给同事和妻子的短信与便条。
工作狂来真似铁,政声病后有深情
在高阳县地税局,人人都知道冉海涛是一个工作狂。
清瘦、矮小,甚至有些孱弱,是人们最初见到冉海涛的第一印象。别看他外表平常,内里却极其坚韧、执着、挚诚。从事税务工作近30年来,曾因打击发票违法犯罪活动成绩显著,受到高法院、高检院、公安部、税务总局通令嘉奖,首创的“农村税收三级联管”征管模式并被省局推广,曾被省局评为“稽查能手”,曾被市局评为“管理标兵”,连年被评为优秀公务员,三次荣立三等功。
2009年年初,冉海涛走上了高阳县地税局稽查局局长岗位。
上任伊始,冉海涛便接到群众举报:某水洗厂设置两套账逃税。税务稽查是堵塞税收漏洞的最后一道关口,决不能让心存侥幸的问题企业在我们眼皮底下瞒天过海,致使国家税款白白流失。案情就是命令,查办就是负责,他当即带领稽查人员下户依法实施检查。开始,当事人非常不配合,拒不提供任何资料,并注销了银行存款账号。鉴于企业存在明显转移财产的迹象,他果断向上级请示,及时采取税收保全措施。并要求对水洗厂的检查工作必须查个水落石出、从严究办。最终,该厂在强有力的稽查攻势下,不得不配合检查,承认了做假账的事实,按期补交全12万元税款。
冉海涛经常和身边同志说:“吃人嘴软,拿人手短。权力是一种责任,也是一种风险。个人小利益坚决不能与集体大利益做交易,如果违反党性原则任意吃拿卡要,就会害人、害己、害大局。”
2010年7月,冉海涛常常感觉咽部不适,颈部触摸有异物,说话声音变得越来越嘶哑。局领导和同志们多次劝他到医院检查,他总是笑着摇摇头、摆摆手。他哑着嗓子,断断续续地说:“七月份……是下半年……工作的开始,也是完成全年……工作的关键,我……真的不能……离开。”
接下来的8月份,又有群众举报:承建高阳县某购物中心的定州市一建筑公司存在逃税行为。那时,该项工程业已完工,这家公司也已迁出,给落实检查工作带来了相当大的难度。冉海涛强忍着咽部不时阵发的疼痛,与稽查人员一起数次往返高阳和定州两地寻找当事人,一门心思获取稽查工作突破口。面对同志们人难找、账难查、款难追的低沉情绪,冉海涛掷地有声地说道:“稽查……岗位……是干什么的?轻而……易举……就能查处……结案,国家还设稽查局……干什么……老百姓花钱养活我们……还有什么用!”功夫不负有心人,检查组终于在定州某工地找到了公司负责人陈某。那天,海涛同志虽然嗓音沙哑,但是精神却异常振奋,与陈某连续谈话两个多小时,用诚信、守法、盈利的企业管理和市场竞争观念,做通了纳税人的思想工作,挽回税收达115万元。
选案、告知、检查、审理、执行,稽查工作的“五部曲”循环往复。冉海涛的病情就这样又拖了两个来月,直至出现吞咽困难、发音失声的严重症状,他才在家人与同事的催促下去了医院。检查结果出来后,大家一下子惊呆了——喉癌!
确诊后,冉海涛并没有马上住院,而是返回单位梳理第三季度的工作,安排布置下一阶段稽查计划。回到家里,焦急万分的妻子一边帮他准备住院衣物,一边流着眼泪埋怨他:“命重要还是干事重要?只知道当个工作狂,身体的本钱都快被你赔光了!”。他微笑着俯在茶几旁,拿起笔给妻子写了一行字:“干一天就要负一天责任,不然怎么能对得起职务工资?——冉海涛即日”。
去年9月底,手术后的冉海涛躺在病床上,令他辗转反侧的不是病痛,而是工作责任。嘴不能说话,手还能动,脑子也管用。冉海涛每天以发短信的方式了解稽查工作进展情况,并对要案特案予以“遥控指导”。出院时医生叮嘱:“你这病须静养,全休半年。”可他一出医院大门,医嘱便抛在了身后。妻子的话也成了耳边风,不登家门,先进机关,一天都未休息便像正常人一样回到了工作岗位上。
前一段时间,上级部署“直查”的4家企业,全部是高阳县举足轻重的明星企业。明里暗里传递着这样一种声音:“等着瞧吧,查这几户搞不好会麻烦的。”
不信邪、不怕压、不畏难,似乎是冉海涛身体里固有的基因,越是在困难和挫折面前,他越是能够挺起脊梁。
实施稽查前,自己动手制定了详细的检查提纲,召集所有稽查人员强调严明检查纪律,本着客观、公平、公正,真诚地为纳税人提供稽查服务,更好地帮助企业化解各类税收风险。冉海涛逐户走访了4家企业,依循有理、有利、有节的检查思路,与法人代表、财务主管分别进行了沟通,认真告知企业检查事项。交谈中,他用尚未痊愈的嗓音耐心地向企业做工作:“国家非常支持民营企业生产和发展,在税收优惠政策上实施重点倾斜,帮助企业克服实际困难。一个大型的、正规的、有深厚发展潜力的企业,更应该认真履行依法诚信纳税和接受税务机关检查的义务。只有这样,企业才能有效地避免税收法律风险,用货真价实的生产经营成果回馈社会、造福乡里、推动发展。”
通过冉海涛和同志们的不懈努力,各家企业态度端正、积极配合,据实向县地税稽查局提供全部帐表资料,查补入库税款达350万元,圆满完成了上级机关交办的直查任务。
工作狂来真似铁,政声病后有深情。冉海涛重病不下火线的高尚品德,感动了被他严查过的纳税人。在他得病期间,有不少被冉海涛查处的企业户前往医院探望,并真情表示:宽是害,严是爱,冉局长是我们纳税人真正肝胆相照的亲人,这样讲原则,懂政策,真心为纳税人服务的税务干部,让我们纳税企业少走了不少弯路,我们打心眼里尊重他!
一个“廉”字重千钧,为税最怕贪欲困
冉海涛是一个从片管员干起的“年轻的老税务”,对纳税流程和政策法规可以说是“门清儿”。他常说的一句名言就是:常在河边走,就是不湿鞋。干基层税收工作时,常有熟人朋友找他研究“规避税收”的方法,讨好、联络感情的宴请每天都会找上门来,但冉海涛一概回绝。他说,符合政策的事,有利于纳税人的方面,你不用找,我一定会主动上门服务,找我网开一面,偷税漏税的,此门莫入!一个廉字重千钧,为税最怕含欲困。这是冉海涛上班伊始,就把他抄写在自己办公桌上的座右铭。在他刚刚担任稽查局局长后,他依法查处了一家县内的重点企业某染厂,发现了这家企业重大偷漏税重大嫌疑。一天晚上,当事人找到冉海涛家中,请他高抬贵手息事宁人,随手丢下一沓钞票转身离去。第二天一上班,海涛同志委托检查人员把昨晚当事人留下的钱财如数退还,并立时对这家企业采取税收保全措施。最后不得不补缴主罚的企业主悻悻地对冉海涛说:人们说税务局就象我开办的染厂一样,没有染不了的色,可没想到冉局长姓冉,却真是一尘不染!廉政建设是查好税、办好案的前提和根本,冉海涛始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。多次拒绝被查单位赠送的各种礼品和礼金,多次谢绝吃请,确保办案不受干扰,保证公平、公正的处理涉税案件。在他的带领下稽查局多年来形成了秉公执法,清正廉洁的良好风气,促进了各项工作的健康开展。
税收工作置身的是一个没有硝烟和弹雨的无形战场,其中的争斗与真实战争一样充满着激烈和惊心动魄的感受。因为我们面对的是企图挖国家墙角、侵占国家利益,最为贪婪、狡诈的经济违法犯罪分子。税务干部与经济蛀虫间在根本利益上的对立,注定彼此是势同水火的关系,双方都将拿出全部的智慧和力量进行一番较量,有时这种较量甚至会带来流血和牺牲。他始终要求自己做到三点:税法条规应用准、执法权力不乱用、执法程序不颠倒,有理有节地从事税务稽查。每办完一起案子,他都亲自坐阵,召集全体办案同事共同探讨办案过程,小结存在的问题,以备下次不再重犯,为保证税务稽查工作质量和效率打下坚实的基础,在他的带领下,稽查工作的办案效率不断提高,错案率为零,稽查局已连续多年未发生一起税务行政复议案和诉讼案。
以人为本 以德为魂
人,是要有一点精神的。这是冉海涛担任稽查局局长后述职发言中的点睛之笔。作为稽查局长,如何发挥好团队合力,为稽查局各项工作增辉添彩一直是他思考的问题。针对稽查人员年龄偏大、知识结构老化、工作经验丰富的实际,他首先是以德服人,用情感人,生活中主动关心体贴同志,倾听他们的心声,做到了用真心对待每一个人,用真情打动每一个人;其次是确定了“机制上带动,管理上大胆,生活上关心,廉政上严格,打造优秀团队,争创一流业绩”的管理思路。
为了充分调动大家的积极性,稽查局实行了激励先进的绩效考核机制。一是上班迟到通报制度,上午8:25上班,下午1:30上班,上班签到,迟到通报,当天在公开栏公示一天,每月在公开栏公示上月迟到情况;二是加强卫生考核,按照人员分工,每人每天打扫自己负责的卫生区,成立卫生督察小组,考核有记录,违规有惩罚;三是坚持政治业务学习常态化,固定每周学习时间,由政策解读组成员轮流讲课,学习时间内不准请假,各项工作考评纳入年终考核,物质上无惩罚,精神上有处理,不断提高全体人员的事业心、责任感。对责任心强、查办案件质量高的人员,定期在稽查局全体会议上通报表扬;为了做到人尽其才,根据不同案件的业务需求和每个主查的擅长,合理分配稽查力量,使每个人的潜能和聪明才智在案件查处中最大限度地发挥出来。在高阳县地税局稽查局,在老同志面前,冉海涛是可以推心置腹的老友故交,在年轻的小字辈税干心里,冉海涛是懂生活,会管理,讲工作情趣的知心大哥。养一身正气擦亮税徽,让稽查岗位如沐春风。这是同事们的称赞,也是纳税人来稽查局办理公务时的真情告白。
人在岗位在,在岗尽其职。“身体可以生病,但是头脑不能瘫痪。职责和使命不能离岗。”的信念一直支撑着他。一年多来,海涛没有被被恐怖的疾病所击溃,他的稽查团队共计检查各类企业168户,查补收入1441万元,完成任务234%。稽查“四环节”统计入库税款和检查总户数分别进入全市前十名和全省前十名。
有梦想才会有奇迹,有作为才能有收获。一名普通的基层地税稽查局长,虽然受喉癌困扰失声长达数月,甚至癌魔还要困扰他后半生的年年月月,但是责任与癌魔孰轻孰重,他是用心去体会的,他用自己的实际行动把使命与责任留声在“税”月的日日夜夜,成为感动高阳地税的真情传奇,成为基层税收工作者中流传的一首永不言痛的励志之歌……。(来源于:中国文明网)
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