朱文龙:“群众信任是我最大的幸福”
3年任期即将结束,朱文龙对北庄村恋恋不舍。
走在村头,经常有村民拉着他的手说:“朱支书,你继续留在我们村吧,我们信任你,更需要你!”每当听到这一句话,幸福感和成就感油然而生。因为在得到村民的信任之前,他曾经历过被村民怀疑,心里痛苦、一筹莫展的阶段。
“群众的信任,是我最大的幸福。”朱文龙说,三年的选派工作,丰富了他的人生阅历,也让他对群众信任的内涵有了更多的感悟。
编制三年发展规划
村里面貌焕然一新
2009年8月底,朱文龙从海陵区区直机关党工委副书记、纪工委书记岗位上,被选派到苏陈镇北庄村担任党支部书记。
到任之初,不少村民对他抱有怀疑态度,个别村民甚至对他冷眼相看,认为他是为了升官而下来“镀金”的,时间不会干长,也不会干好。少数人策划了一场叫他“滚蛋”的闹剧,踢破他的办公室大门,掀翻办公桌。面对刁难,他喊出了一声口号:“不改变北庄现状,我就不是朱文龙。”
为了尽快凝聚人心、形成合力,朱文龙把编制村庄发展规划作为打开工作局面的切入点。在充分论证的基础上,他制定了村庄《三年发展规划》,重点突出经济发展指标,明确提出,三年内村集体经济纯收入“保五争六”,由原来的每年20万元增加到50至60万元;三业总产值“翻一番”,达1个亿。同时承诺,三年内还清历史遗留的80万元债务。
这一规划和承诺有力地提振了全村党员干部的信心,但仍有不少人处于怀疑、观望之中。当时,有一段顺口溜最能说明村民的这种心态:“文龙啊文龙,是龙还是虫?不能听他哄,关键看行动。”
朱文龙深知,规划毕竟是规划,群众只有看到实实在在的行动和效果后,才会发自内心地相信他。他千方百计筹集资金,为所有村干部办理保险,并承诺当年工资增长30%。那年中秋节,村里破天荒地给每人发了1000元福利,村干部的工作积极性一下子被调动了起来。到村20多天后,上争的近2万元资金和办公设备全部到位。利用矿渣和建筑垃圾,加宽、加固了3条防洪大坝,节约资金4万多元。成立了老干部义务顾问小组,帮助化解各类矛盾、解决实际问题。安排专人常驻长期空关的村综合服务中心,接待来访群众,主动为村民服务,确保群众随时都能找到人、办成事。
不久,故意来村部找茬儿或吵闹的村民少了,主动提出合理化建议的人多了,村里的工作环境得到了改善。
“正气工作法”提升执行力
三年目标两年实现
外部环境逐步好了,各项工作的推进和落实关键要靠一班人。
针对村干部“软弱无力”的情况,朱文龙探索总结出了“农村正气工作法”,即:目标远大有豪气、本领过硬有底气、敢抓敢管有勇气、方法科学有灵气、为人坦荡有大气,在全村上下有效汇聚成一股正气,不仅提升了村干部的执行力,还有效打击了歪风邪气。2010年,村“两委”换届,3名年富力强的新同志被选拔充实进新一届“两委”班子,顺利实现了新老班子的平稳交替。
班子建设上去后,朱文龙带领一班人千方百计拓宽渠道,发展壮大村级集体经济。一方面,加大招商引资力度,先后流转土地500多亩,成功招引了两个总投资额均在2000万元以上的现代农业项目,每年可增加村集体收入近20万元。其中,有1家企业已发展成为泰州市农业现代化龙头企业。另一方面,多头多路争取资金、政策和项目,充分利用各种支农惠农政策,主动与上级机关部门联系,先后争取到了100多万元资金和价值200多万元的项目。
朱文龙还积极整合资源,将村庄资源变“废”为“宝”,变“死”为“活”,做足“无中生有”文章。他将10年后才能有收益的130亩树林对外发包,引进了“林间养鸡”项目,村集体每年可从中获益10多万元。在宁启铁路建设取土时,改“毁田取土、补偿农户、集体白忙”的习惯做法为“租田取土、复垦还田、村得实惠”,村集体不仅增加了50多万元补偿收入和20多万元的复垦奖励,还永久保护了25亩耕地。
到2011年底,朱文龙制定的《三年发展规划》已经全面实现。其中,村集体经济纯收入达51.4万元,实现了“保五争六”目标;三业总产值1.09亿元,实现了“翻番”目标;农民人均纯收入达12326元,年均增长16%以上。80万元纯债务全部还清后,村集体资金还节余60多万元,实现了负债村向资金富余村的跨越。
臭沟塘变成了综合广场
村民们打出感谢横幅
经济的快速发展为朱文龙放开手脚兴办实事奠定了坚实的物质基础。近三年来,北庄村通过自筹和上争,先后投入300多万元兴办各类实事。
在基础设施建设方面,新建了7座电灌站,实现电灌全覆盖。新修了4条田间水泥大道,覆盖全村主要田块。将全村破旧的11座圩闸、排涝站、桥梁全部拆除重建,对7座变压器全部进行增容、扩容。村组道路全部实现硬质化,新装了100多盏路灯,全部实现亮化。
三年来,朱文龙带领村民一起整治村庄环境,改造环卫设施,坚持长效管护,村容村貌得到了较大改观。北庄村原来有个15亩的废弃沟塘,村民们把这里当作天然垃圾场,垃圾越堆越高,臭气熏天,被称为“北庄龙须沟”。从去年开始,村里投入80多万元对臭沟塘进行了改造。如今,这里已变身为集娱乐、健身、休闲于一体的综合性广场。广场上不仅有古色古香的戏台、正规的篮球场、崭新的健身器材,还精心设计了绿化景观,让人赏心悦目。
为了丰富群众的精神文化生活,朱文龙组建了“北庄农民剧社”,逢年过节为村民义务演出。朱文龙还十分关爱困难群体,提高了救济、救助标准。他还在全镇率先建立大学生奖励基金,凡北庄村考取本一、本二的学子,每人可分别享受1000元和500元的一次性奖励。
朱文龙兴办的一件件实事,赢得了村民们的信任。村民们将原来怀疑的顺口溜改成了现在认可的顺口溜:“文龙啊文龙,是龙不是虫,看来不曾哄,确实在行动。”纯朴的村民把对他的信任上升到对党的感恩,在看到臭沟塘被填平建成村民综合广场后,他们打出跨路横幅说,“填平臭沟塘,建设新广场,感谢朱文龙,感谢共产党。”泰州日报