淮安清浦区：用爱心温暖受伤的心灵
2011年4月，淮海晚报的一篇题为《小偷父子看守所相聚，父亲很惊诧地问道——判了几年，多晚被抓来的》法制报道让清浦团区委全体工作人员陷入了沉思。该报道讲述了17岁的主人公李强（化名）因父亲坐牢，母亲改嫁，爷爷奶奶过世，生活无人照顾而走上了犯罪的道路，最终与父亲在看守所相聚的令人心痛的故事。
青少年是祖国的花朵，是国家的栋梁，是民族的希望，如何做好青少年违法犯罪预防工作和保护工作，是自上而下各级共青团组织和团干部工作责任、目标所在。一直以来，各级组织虽然也一直强调开展这项工作的重要性，并且开展了相关工作，却难免有工作忽视的社会角落，忽略了还有像李强这样的——服刑在教人员未成年子女的存在，以及他们在学习、生活和就业等方面存在的问题和困难。就拿李强来说，如果在他的生活遭遇到变故时能及时得到亲戚、朋友或者社会的关心和帮助，那么今天，或许他就不会误入歧途，成为一个“杯具”。
面对李强这样的事例，为了让淮安市服刑在教人员未成年未子女不再成为第二个李强，让这些正处于花季、原本应该在父母的精心呵护下茁壮成长的特殊群体健康快乐成长，全市共青团组织将他们纳入工作服务范畴，在清浦区开展服刑在教人员未成年子女服务试点工作。在淮安市综治委、团市委、预防办的指导下，清浦区成立以区综治委牵头、团区委负责、区公、检、法、司法、教育、民政、妇联等部门联合参与的试点工作领导小组，对服刑在教人员未成年子女开展“手拉手”式帮扶活动，为他们提供亲情陪伴、心理疏导、课业辅导、生活救助等帮助，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，为他们筑起爱的家园，点亮生活希望。
按照“一十百”循序渐进的奋斗目标，即一个试点对象受到帮扶见成效、十个试点对象受到帮扶见成绩、一百个试点对象受到帮扶见成果的工作目标，领导小组提出了“三清楚四结对”的具体工作要求，第一个清楚——试点群体底数及基本情况清楚；弄清楚他们在哪里？做着什么？是学生，成绩怎么样？不是学生，在做什么呢？家庭生活状况怎么样？心理健康程度怎么样？第二个清楚——试点工作成员单位职责清楚；领导小组12个成员单位，要清楚本单位的职能作用与工作对象状况的结合点、可为之处，以及需要完成的工作任务。第三个清楚——试点工作目标清楚；学习成绩不好的孩子，要让他们的成绩好起来。心理有阴影，性格内向的孩子，要让他们开朗起来，要让灿烂天真的笑容在他们的脸上绽放出来。家庭比较贫困的，要让他们感受到社会的温暖，生活水平改善提高起来。
第一类结对——学校老师与服刑在教人员未成年子女结对；每天所在班级科目老师提问1次、表扬1次，每周至少给予试点群体学习辅导2次，每个月最少家访一次。第二类结对——村居五老与服刑在教人员未成年子女结对；要关心试点群体的家庭生活，每周开展一次家庭谈心活动，对试点群体进行心理健康引导，养成积极健康心态。第三类结对——成员单位与服刑在教人员未成年子女结对；结对单位充分利用单位集体资源，开展捐赠活动、走访活动，对试点对象进行物质和精神帮助。第四类结对——高校学生志愿者与服刑在教人员未成年子女结对；利用清浦区与高教园区紧邻的优势，组织高校学生志愿者对试点对象开展文体活动，在娱乐中进行学习辅导和性格培养。通过这四类人员与试点群体相结对，在全区范围内大力构建服刑在教人员未成年子女帮扶援助网络。
该区清安街道的阳阳（化名），是试点帮扶对象之一。9岁的阳阳，父亲正服刑，母亲改嫁，现如今与体弱多病的奶奶一起生活，生活非常困难。与小阳阳结对的清浦检察院领导得知这一情况，非常关心，号召全院干警进行捐款，并多次和小阳阳所在的村干部协调帮扶方案。2012年8月14日，清浦检察院为小阳阳送去了10800元捐款和书包、文具等学习生活用品，勉励小阳阳要好好学习，孝顺奶奶。
原本美好的设想，开展起来却没有想像的那么顺利，在最初调查走访时，有些家长和孩子对工作人员的到来，心存戒备，甚至反感。还有的家长直接就问工作人员，这项工作他们具体能够得到什么实惠。对于团区委提出的帮扶，117名服刑在教人员未成年子女，有21名明确表示拒绝，19名态度模糊。面对家长和孩子的质疑与不理解，领导小组工作人员上下思想统一、认识一致，形成共识，不气馁、不放弃，只要还有一个人不愿意接受我们的帮助，我们就要付出百分百的努力将他们的心拉到我们的身边，目前已经实现了所有人员试点工作全覆盖。
现如今，服刑在教人员未成年子女试点工作已开展一年有余，工作初显成效。目前,清浦区已登记服刑在教人员未成年子女117人，结对率达到100％，全部建立了基本信息管理台账、实行一人一档管理机制，该区真的用一份爱心，用全区各方力量的“手牵手”，为那些服刑在教人员未成年子女构筑了一片温暖的家园。
