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张家港“伙伴计划”引爆志愿服务
12月4日，国际志愿者，张家港将集中发布2014年首批志愿服务项目，“温暖过渡房”等43个志愿服务项目公开邀请志愿者认领和企事业单位赞助。这种项目化运作方式，已成为该市推进志愿服务工作的主要特色。
“志愿服务工作具有多重效应，既是市民参与道德实践活动的有效载体，也是满足民生需求的有力补充，更是群众路线教育实践活动的落实路径”张家港市委常委、宣传部长杨芳说，推广志愿服务理念，做好志愿服务工作，是张家港精神文明建设向纵深推进的特色路径，对于张家港现代化建设有着重要意义。
从搞活动到常态化，志愿服务传递城市大爱
【新闻切片】11月6日，近40位盲人在“金话筒”志愿者的带领下，走进电影院，一起欣赏了好莱坞电影大片《金蝉脱壳》。陪他们“看”电影的，是张家港电台《音乐我最红》节目主持人吴昊，由他为电影进行现场解说。为了熟悉影片，吴昊提前上网浏览了所有影片信息，并与同事们积极探讨，如何更好地让盲人理解好每个关键的线索。他的努力没有白费，影片结束时，影院里响起了掌声，盲人朋友纷纷表示：“动作片我们也看懂了”。
“看着盲人们的微笑，我们也觉得幸福。”此次活动的赞助方东海粮油（张家港）有限公司负责人郭本平说，企业有责任参与公益服务，但苦于缺乏渠道，缺乏经办人手。现在，公司只需出钱，具体的事交给“金话筒”志愿者办，非常便利。
【纵深解析】 “这个社会不缺少爱心，关键是有让爱心汇聚的平台。”杨芳说，长期以来，由于缺乏有效引导，社会各界组织开展的学雷锋、志愿服务、爱心善举等活动，大多停留在文明交通引导、打扫卫生、街头摆摊服务等较浅层面，且应景性活动多、常态化活动少，针对这一情况，张家港于去年初探索实施“学雷锋·志愿服务合作伙伴计划”。
在伙伴计划中，该市文明办、志愿服务团队和企事业单位建立起平等的合作关系，实现分工合作：文明办负责征集、发布志愿服务项目，搭建爱心资源对接平台，企事业单位对项目经费冠名资助，志愿服务团队全力实施项目，三方形成合力。“通过志愿服务合作伙伴计划，服务项目适应了社会发展的实际需求，企业担负了更多的社会责任、志愿者的专业服务能力得到提升，三方面的有效对接实现了志愿服务从‘搞活动’到‘常态化’的转变，持续汇聚一座城市的爱心。”
从今年起，张家港市财政每年安排志愿服务专项经费150万元，保障了志愿服务各项工作有序开展。张家港还将设立了一批志愿服务基地，在慈善福利机构、医疗机构、未成年人活动机构、助残机构、文化机构、社区、体育场馆、公园、车站等场所开发具有长期的公益性服务岗位、服务项目，扩展市民参与社会志愿服务活动的途径，搭建规范化、社会化的志愿服务平台。目前，首批10个志愿服务基地建设使用。
凸显民生导向，让服务与百姓需求合拍
【新闻切片】 在张家港市永联小镇上有这样一条小街，沿街的18间门面，是专门为永联村的老百姓提供各种便民服务。
与普通的商业街区不同，这条街上的18个“招牌店”全部“亏本”经营，街上商品以低于成本价卖给低保户、孤寡老人、残疾人等特定人群，亏本部分由村集体补贴，而工作人员则全部是不拿工资的志愿者。
43岁的施梅蓉是一名残疾人，因为符合标准，她每季度能享受150元的“爱心超市卡”，凭借这张卡，以成本价甚至免费在爱心超市购买日常生活用品。去年，这位残疾人也自愿当起了“爱心超市”志愿者，她说，“在超市里做点小事，不累，能给别人帮点忙心里也高兴。”
在志愿精神的感染和鼓励下，越来越多的志愿者进入爱心互助街，永联村上下正逐渐形成一个日臻成熟的互助网络。
【纵深解析】 脱离需求的服务没意义，开展志愿服务的根本目的是为百姓排忧解难，促进社会和谐。因此，张家港在实施志愿服务时，突出民生需求，处处体现志愿服务惠及民生的宗旨。
为使志愿活动满足广大群众的需求，张家港文明办每月会召集政府部门、社区等代表召开研讨会，研究当前市民急需的服务内容，然后根据研究的结果有针对性地再开展活动。在农民工中开展了“同在蓝天下”志愿服务，在残疾人中开展了“携手同行——残疾人游港城”志愿服务……各类接地气的志愿服务为赢得了百姓称赞。
紧贴民生需求，张家港不断丰富志愿服务内容，创新志愿服务方式，成为政府公共服务的有力补充。今年7月，张家港市“文化志愿服务基层行”活动启动，来自全市各文化团体的420名文化志愿者，利用周末时间，为当地居民送上22项文化志愿服务，满足群众的文化需求。
党员干部投身志愿服务，密切党群干群关系
【新闻切片】走进张家港冶金工业园（锦丰镇）书院社区的“四点半学校”，穿着红色马甲的志愿者们在教室里穿梭忙碌，孩子们发出阵阵笑语。“四点半学校”是书院社区倾力打造的一个志愿服务项目，社区内“双职工”家庭占了多数，为了解决孩子放学后与家长下班前的“管理真空”，社区开办了“四点半学校”，由小学教师、辖区内退休教师等组成的志愿者当起了辅导员。运行3个月以来，“居民们见到我，都称赞这样的志愿服务，为他们解决了实际困难，很感谢社区干部，为老百姓想得多。”书院社区党支部书记徐萍的话语中透出自豪。
“如今，在锦丰，党员干部成为志愿服务的组织者和策划员，推动志愿服务蓬勃开展。”锦丰镇党委副书记倪慧芬介绍，园（镇）共拥有各类志愿服务组织近50个，注册志愿者且全年累计参加4次活动以上者达500人，党员志愿者占比达25%。“在每一次的志愿活动过程中，老百姓看到的不仅仅是一个个志愿者，同时更记住了我们党员干部的身影，可以说志愿活动的开展，创出了一条以志愿服务密切党群联系、促进社会和谐发展的新路子。”
【纵深解析】 “参与志愿服务是践行群众路线教育实践活动的有效途径，通过深入社区、走街串户，了解群众需求，才能更好服务百姓。”分管志愿服务工作的张家港市委宣传部副部长何俊本身就是个志愿者，参加了“寒门学子艺术特长培训”志愿服务项目，每个周六负责接送该市新民村的一个贫困家庭孩子到少年宫参加培训。一年的志愿者经历，也让他对志愿服务如何赢得百姓认可有了切身感受。
如今，政府部门带头实施志愿服务在张家港蔚然成风。水利局开展“保护母亲河”志愿服务活动，教育局开展“千名教师进社区”志愿服务活动，科协开展“科普新干线”志愿服务活动……该市部委办局结合自身工作职能，设计开展各类具有行业特色的志愿服务项目，在面对面服务中收获了群众的交口称赞。张家港还把志愿服务工作纳入文明机关、文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区创建评比指标，并占最重分值，形成引向，推动本市各地各部门大力开展志愿服务活动。
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