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托起居民的幸福
——开福区望麓园街道荷花池社区主任余柳英小记
● 长沙市开福区望麓园街道办事处
居民的忧愁，是我的忧愁；
居民的欢乐，是我的欢乐；
居民的事情，是我的事情；
我作为“小巷总理”，就是托起居民的幸福。
——余柳英日记
她，在毛泽东主席“向雷锋同志学习”题词发表前5个月降生。近半个世纪，得益于历史的机缘，使她从呀呀学语到知天命之年，一直生活在学习雷锋好榜样的浓烈氛围之中；
她，30岁走上居委会工作岗位，两年后当选居委会主任，此后，连续6届连选连任至今，整整20个春秋。20年来，她怀揣雷锋精神，服务着社区居民的低保、社保、医保、就业、就学、廉租房申请乃至吃喝拉撒，在平凡的岗位上，践行着“托起居民幸福”的宏愿。
她，就是本文主人公——开福区荷花池社区居民委员会主任余柳英。
为抢救一喝农药自杀的居民，余柳英将7岁的女儿独自留在家中。居民得救了，女儿却吓得哭了半夜
1994年农历腊月，一个小雨夹雪的晚上，12点多了，一阵急促的咚咚咚的敲门声，将时任望麓园街道姚正街居委会主任的余柳英从熟睡中敲醒。
“有事！”余柳英本能而职业地意识到。她迅即披衣、下床、开门。一打开房门，她惊呆了——本居委会60多岁的刘娭毑一头跪在她的家门口，泣不成声：“余主任，快，快，救救我的媳妇呀！她，她，她喝了农药，快不行了！”
余柳英赶忙俯身将娭毑搀起，“娭毑，娭毑，不要着急，有什么事进屋说”。她扶着娭毑进屋。
“今天晚饭后，因为家里一些小事，我和媳妇吵了几句，她就喝了农药，现在倒在地上，口吐白沫，要是她有个三长两短，我该怎么活啊！”娭毑诉说着。
“别急，别急，我们赶快把她送到医院里去，”余柳英拍着娭毑的肩膀，当机立断。
“妈妈，妈妈，我怕，我怕！”被敲门声惊醒了的余柳英7岁的女儿静静哭喊着妈妈。
转身，余柳英走到女儿床边，深情地抚摸着女儿：“妈妈有急事，我的静静好乖，不怕，妈妈把灯亮着，把门锁好，等妈妈把阿姨送到医院后马上回来好吗？”
“好的，妈妈你要快点回来哟！”女儿好象读懂了妈妈。
余柳英再没看女儿一眼，挽起刘娭毑一阵小跑。一进刘家，一边自己动手，一边指挥刘娭毑的儿子及家人把病人抬到了医院。在医院抢救了3个多小时，余柳英寸步不离，一直陪在病床前。不幸中的万幸，媳妇脱险了。
安顿好刘娭毑一家后，余柳英火急火燎往自己家里跑。进屋一看，她的心酸了、心粹了！只见女儿因为害怕，蜷缩在被子里，捂得严严实实，一摸女儿，啊！浑身上下的衣服都湿透了。此时，作为母亲的她，眼泪夺眶而出，一边紧紧地把女儿搂在怀里，一边对女儿说“静静，妈妈对不起你，但妈妈救了阿姨的一条命啊！你说妈妈值得吗？”
清晨，余柳英迎着美丽的晨曦，送女儿上学后，又和往常一样，提前来到了办公室。
就业难。然而，余柳英通过共驻共建机制和个人的嘴勤腿勤以及人格魅力，使荷花池社区的就业率达到了100%
人们说，如今就业上升成了天下第一难事。在12000多居民的荷花池社区，就有着近400名嗷嗷待哺的待业者。这既是居民的一块心病，更是社区主任的一块心病。
2005年6月的一天，社区茅亭子巷16栋的居民蒋姐来到余柳英办公室，紧紧拉住余柳英的手说：“余主任，我好烦躁的，我和我爱人都下岗了，儿子20多岁天天在家睡大觉不去找事做，老公还经常对我发脾气。这不，家里米和油都快没了，我真想死啊！”
“蒋姐，千万别那么想，你还年轻，有什么事，我们一起想办法解决”，余柳英一边安慰、一边倾听着蒋姐的诉说。
“余主任，一个是我自己想找一份合适的工作，工资高一点的；二是你给我老公和儿子做做工作，劝他们振作起来出去找事做，整天在家也不是个事，弄不好还会出问题。我的话他们都不听，你讲话他们听得进去。”
“好的，蒋姐你放心，社区会帮你，我更会帮你，这也是我的责任。”余柳英一边安慰蒋姐，一边对她作出承诺。
承诺重于山。余柳英开始一步一步为这个一家3口找工作。
余柳英首先调来社区待业人员台账，了解了蒋姐的特长是烹饪，蒋姐的老公和儿子有驾驶技术。
其次，为解一家燃眉之急，按程序为其办理了低保。
接着，余柳英分别找蒋姐老公和儿子做工作，告诉他们自食其力以及美好生活要靠自己劳动创造的道理，一次谈不成，就第二、第三次，不厌其烦的谈，终于使父子俩有了就业的愿望。
为了安排一家3口的工作，余柳英和社区干部分头行动了。余柳英先后跑了好几家单位，最后把蒋姐安排到一家公司当炊事员，每月工资1000多元。蒋姐高高兴兴上班了。
难度最大的是蒋姐的老公和儿子的安排。余柳英和社区干部先后走访了十几家单位，不是被婉拒就是被“不要人”而吃闭门羹。迫于无奈，余柳英启动了共驻共建机制，先后3次召开了“共驻共建促进会”，最后被一家货运单位所接受，蒋姐的老公带着儿子干起了长途货运的工作。
如今，蒋姐一家好过了，并且主动退出了低保。心直口快的蒋姐逢人就说：“余主任帮我找了6次工作，使我干到了退休，现在退休金1000多元。儿子在一家公司开车，结了婚，生了个胖小子。我爱人年龄大了，现在在社区维持交通秩序，是社区解了我的愁啊！”
其实，帮助社区待业人员就业的何止蒋姐一家！张家、李家、谢家、等等，都在感谢余柳英的帮助。自2005年起就悬挂在荷花池社区那块“湖南省最充分就业社区”的牌子绝非浪得虚名。
冰雪压垮了居民的房子，余柳英连滚带爬去营救，整整忙了一个通宵
人们至今还记忆犹新，发生在2008年春节前后那场包括长沙在内的全省性的百年不遇的特大冰雪灾害。
那场灾害，让急迫回家与亲人团聚的成千上万的兄弟姐妹被牢牢地封堵在京广高速公路上，让一片片电网被毁，让一座座美丽的城市断电、断水；也正是这场特大灾害，历练和考验了三湘儿女，涌现了一大批惊天地泣鬼神的英雄。作为社区主任的余柳英，同样经受了这场灾害的严酷考验，并交出了一份社区居民十分满意的答卷。
在20多天的特大冰雪灾害中，本来少有休息日的余柳英白天领着社区干部和居民铲雪、破冰、清道，让出行的居民和车辆安安全全。每天晚饭后至10点，她都要带个把巡防队员在这个位于老城区、老房子多的社区巡视几个来回，看一看并提醒居民们及时清除积雪、防止冰雪把房子压垮而造成生命财产损失。
灾害，特别是自然灾害的无情，就在于它不分时间、不分地点、不分场合、不看对象，说来就来，让人们防不胜防。这不，它就突如其来的造访了荷花池社区一家居民。一天晚上12点多钟，一阵电话铃声，把刚刚巡查完毕回家躺在床上的余柳英叫醒了，电话那头，传来紧急的声音：“余主任，不好了，社区亭子巷7号居民的屋顶被积雪压垮了，快，快过来。”
说时迟那时快。余柳英随便罩件衣服就出门了。门外，白雪皑皑，冰冻使整个路面变成了一面大大的镜子。余柳英迈出第一步，就摔倒了。摔倒了，爬起来，再走，又摔倒，足足10分钟，走了不到200米。也许是白天太累了，她实在走不动了。不得已，她只得打电话向一位身强力壮的男居民求救。在这位好心的小伙子的扶持下，余柳英来到了现场。
“有人受伤吗？”这是余柳英进门的第一句话。
“没有”。现场的人答到。
“那就好”。余柳英稍显放心。
“你，赶快把社区办公室打开，让他们先到那里避避寒”，“你，快给社区干部打电话，再通知几名志愿者，请他们来帮助救灾”，余柳英指挥着。
幸好灾情不大，在大伙的帮助下，仅用几个小时，就让受灾的居民重新回到了家里。然而，又累又冻的余柳英这时都站都站不起来了。
面对手持菜刀的居民，余柳英从容镇定坦然。她不仅使他心悦诚服，而且成了一位见义勇为者
社区主任除了一个“忙”字了得，还会有生命危险吗？有。余柳英就面对过。
2011年3月的一天，社区低保户郭×觉得低保金少了，手持菜刀来到社区服务中心，高喊：“为什么我只有200元的低保，现在低保标准是每月320元，我要找余柳英，我要找她算账。我反正是光棍一条，要是今天不给我320元的低保，我就到她家里吃，就在社区住，她不让我好过，我也不让她好过。”
郭×的高喊，引来了数十人围观，但没有人上前劝阻。一时间，整栋楼的空气凝固了。从办公室出来的余柳英，从容，镇定，毫不惧畏。她分开众人，站到了郭×的面前，和善但非常坚定地说：“你别急，别吵，别躁，先把刀放下，到我办公室来讲，我会对你负责！”或许郭×迫于余柳英的不怒而威，进了余柳英的办公室。
“先喝一杯茶，再讲你的困难”。
“我，……”，在余柳英面前，郭×讲了他家的情况。原来，他的前妻因欠债把房子抵押出去了，他只好寄居在其他人家，生活也没着落。
“你的前妻把房子抵押出去，你也有责任。要怪就怪你自己。现在长沙市的低保标准是每人每月320元，但不是人人都能拿320元，这要根据家庭成员的年龄、生活情况来计算。你现在50多岁，还有劳动能力，这要折合计算一定的劳动收入，所以你只能享受200多元。这些政策社区宣传过多次，还上了墙，你为什么不听不看？”
“这个……”，郭×觉得理亏。
“还有，你拿把菜刀威胁谁？要砍谁？你不知道这是犯法吗？”
一顿严肃的低保政策宣传和法制教育，使这位曾经气势汹汹的汉子终于低下了头。
“我错了”。
“光知道错还不行，还要改。要彻底解决生活问题，靠低保不行，最根本的是要就业。现在社区正在招募巡防队员，你每天少喝点酒，到社区巡防队行不行？”
“行，我听余主任的。到巡防队好好工作。”郭×真的服了。
于是，郭×干起了巡防，并且表现得特别好。几个月后的一天，一位居民拉住余柳英告诉她：“郭×在巡防中抓住了一个贼，真没想到他也能抓贼了。”
余柳英得知后，及时表扬了郭×的见义勇为。而今的郭×干得可欢了！
合家团聚，这是中国人挥之不去解之不开的情结，对于老人特别是空巢老人更是如此。正是有余柳英这个孝子，使社区空巢老人从不寂寞
2012年2月4日，《长沙晚报》是这样报道荷花池社区开展的“给力空巢老人，共度欢乐无宵”活动的：“‘我吃出了一块银元！’空巢老人赵育希吃着汤圆，突然惊喜地叫出声来……社区工作人员揭晓谜底：吃到银元的空巢老人，获得了长沙市按摩医院提供的‘康复服务卡’”。其实，“给力空巢老人，共度欢乐远宵”早已是荷花池社区的一个服务品牌，已经连续搞了4年。2011年2月16日《湖南日报》发表大幅新闻图片：“2月15日，长沙市开福区望麓园街道社区老人在品尝热气腾腾的饺子和汤圆”。2011年2月20日《长沙晚报》报道：“前日，在日本秋田大学任教的长沙留日博士鲁小叶给荷花池社区主任余柳英打来越洋电话，‘感谢你们对我父母的关心、陪伴，也让我这个离家的游子在日本过了一个安心的春节！’”
荷花池社区有128位空巢老人。为了让这些老人不寂寞，空巢而不空，余柳英对他们说：“你们的子女、亲人远在他乡，远在国外，他们不能在你们的膝下尽孝，但有我们的社区，有我，我就是你们的女儿，我替他们为你们尽孝！有事，你们打个电话，我也会时常来看你们。”
余柳英说到做到。在繁忙的工作之余，总是要到老人们家里坐一坐，嘘寒问暖，关怀备至。老人们也真的把余柳英当成了自己的女儿，使唤着，关心着，哪怕是有点好吃的，我要留给余柳英一份。82岁的彭娭毑的孙子在外地结婚，老娭毑心里记挂着余柳英，特地装了一包喜糖送她。
孝心出孝行。“给力空巢老人，共度欢乐元宵”这一服务品牌，就是余柳英在2008年春节前经过深思熟虑、为满足老人心理、缓解和释放老人思念亲人之苦而设计出来的。然而，举办100多位空巢老人的“元宵晏”谈何容易！首先是资金，一次“元宵晏”最少得花费两万元，钱从哪里来？其次是场地，100多人自己动手搓汤圆、包饺子并同时进餐，得有多大地方啊！第三是锅碗瓢盆，总不能用一次买一次吧！第四是组织，要充分考虑老人的出行和安全。如此等等，不一而足。“为了老人一年一度的团圆和欢乐，再大的困难也要搞！”看似有些柔弱的余柳英，发出了钢铁般的声音。为了“元宵晏”，余柳英早在一个月前就忙开了，上门化缘拉赞助，东家西家借餐具，所幸的是，社会对社区的这一活动，表示了充分的理解和支持，纷纷伸出了援手，使活动得以一年又一年的延续。在2012年的“元宵晏”上，老人们不仅品尝了元宵，还纷纷登台出节目，一曲望麓园街道的“街歌”，把活动推向了高潮——啊，望麓园，传承我们文明家园，啊，望麓园，孕育我们和谐家园……。
为了使关爱空巢老人的工作常态化，余柳英来了个资源大整合，专门组建了3支伺候关爱老人的志愿者服务队，一支是社区志愿者服务队，一支是由驻社区单位的团员青年组成的共青团志愿服务队，一支是由周边小学组成的红领巾志愿服务队，这3支队伍轮流为老人提供包括唱歌跳舞在内的多种多样的服务，使老人们成天笑得合不拢嘴。
没有最好，只有更好。余柳英的目标是：真正把荷花池社区打造成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体
20年来，特别是2001年居民委会员改称社区居民委员会之后的十余年来，荷花池社区可谓荣誉满堂。仅以2009—2011年3年间所获得的市级以上荣誉为例：
2009年，社区荣获：全国和谐社区建设示范社区；湖南省文明社区；湖南省活动妇女平安之家示范社区；长沙市物业管理示范社区。
2010年，社区荣获：湖南省交通示范单位；长沙市残疾人工作五星级明星社区；长沙市平安和谐示范社区；
2011年，社区荣获：湖南省民主法治示范社区；湖南省社区党建和社区建设先进单位；长沙市物业化管理示范社区；长沙市残疾人工作五星级明星社区；长沙市党员服务中心示范点；长沙市先进基层党组织；长沙市先进市民学校；长沙市巾帼文明岗；长沙市妇联先进集体；长沙市关心下一代先进集体；长沙市群众工作先进集体；长沙市红十字模范社区。
20年来特别是近几年来，余柳英也因其工作出色，一个个荣誉加身，其中突出的有：
2009年荣获湖南省三八红旗手；
2010年荣获湖南省劳动模范；
2011年当选中共长沙市第十二届党代表。
在荷花池社区，除了社区和余柳英的荣誉外，更多的先进事迹还见诸于报端、电视、广播以及内部文件、简报。2005年社区的经验上了中央文明委的《文明简报》。近3年，仅报纸上刊登的文章就有百余篇。国家部委、省、市、区领导人到社区考察的更是络绎不绝，留下了国家发展改革委员会副主任徐宪平，湖南省常委、长沙市委书记陈润儿等人的足迹。
面对成绩，余柳英满足了吗？没有。
已是街道干部的余柳英，有离开繁忙的社区主任岗位找一个比较轻松的地方干到退休的想法吗？更没有。
余柳英说：“我是农村出来的孩子，我特别珍惜现在的岗位；我还是居民们一票一票把我选出来的社区主任，并且一选就是6届，居民对我信任，我更离不开居民。人都是有理想有追求的，我的理想在社区，我的追求就是托起居民的幸福，把社区真正建成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”
我们敬爱的温家宝总理称赞社区主任们是“小巷总理”。余柳英无愧这一称号！（中国文明网）
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