晨报评论员 郁潇亮

　　作为需受照顾的群体，残疾人乘坐火车出行一直是社会关注的话题。铁道部近日表示，残疾人专用火车票的问题将很快得到解决，同时也将改善车上的残疾人乘坐环境。不过，引起公众关注的，还是“残疾人乘坐火车实施半价优惠”的提议终于有了答复。

　　令人略感失望的是，铁道部对此提议的书面答复是 “铁路运输企业保本经营已十分困难，故没有能力再承担更多的票价优惠”。服务“到位”，或许是铁道部此次推出优待残疾人措施的初衷，但在票价优惠方面却依旧“力有不逮”，多少让人有些“做好事打了折扣”的感觉。

　　对残疾人的关心体现社会文明的进步，而关心并不应仅仅停留在口头，还应出台一些实实在在的措施，将其转化为残疾人在衣食住用行各方面能切身享受的实惠。这次，铁道部推出的措施确实能解决一些贴肉的问题：每列火车将至少预留5张残疾人专用火车票、车上设有残疾人专用标志的硬座或卧铺、专座设置在车厢两侧靠近厕所和门的区域，而这些措施有望在11月底前实施。从以上举措可以看出，这些善待残疾人的做法不是应景之举，而需要事先做一番调研、协调好经营和运输之间的关系，也少不了投入一笔资金。不可否认，铁路部门的确想让残疾人乘坐火车更为方便，算是“上路”之举。

　　不过，铁路部门的“上路”还不代表着残疾人能顺利上路，后者是前者服务“到位”的前提。残疾人出行不便、上路困难是公认的事实，他们的困难往往体现在各个细节上，这需要铁路部门充分发扬服务意识，认真研究这些细节，并推出相应举措。目前，从购票到上车，从座椅到厕所，从候车到出站，可以引起注意、值得改进的地方确有不少，而这次的新举措也有很强的针对性。不过遗憾的是，铁路部门却在残疾人出行要做的第一件事——“购票”上，对优惠请求无法做出承诺，这就值得商榷了。

　　按照铁路部门的说法，自1995年至今，铁路客运基准票价率一直没有做过调整，始终实施低运价政策，较公路、民航等其他运输方式明显偏低，且经营困难，所以无法在半价票方面再做出让步。这样看来，铁路部门是有困难的，但事实上，残疾人群体更困难。 “经营困难”的事实，似乎可以成为残疾人半价票优惠措施暂不施行的理由，但不应成为不可通融的理由，更不应成为永不施行的理由。众所周知，我国在校大学生、中专生乘坐火车往返学校，每学期可享受二次半价收取火车票价的权利，这一政策已获得广泛的社会好评。与学生相比，作为弱势群体的残疾人似乎更应受到照顾一些：据第二次全国残疾人抽样调查数字显示，截至2007年，全国残疾人数量为8296万，其中，处于贫困线以下的达5000多万，而大部分残疾人生活在农村。对这样的群体做一点让步，响应了社会的呼吁，也符合铁老大“人民铁路为人民”的口号。

　　或许，铁路部门考虑到优惠举措一旦落实成白纸黑字，在制度化操作上会有困难。比如，重度残疾人和轻微残疾人是否应享受同等优惠？如何甄别鱼目混珠钻空子的冒充者？残疾人收入状况是否应纳入评估？这将考验有关部门的智慧，但并非不可解决。关怀残疾人，需要政府部门和社会力量多头并进，共同出谋划策。只要铁路、民政和慈善组织各方形成合力，相信上述问题应有解决之道。过去人们一直呼吁增设盲道、高站台、无障碍电梯及坡道，加装如厕辅助设施、设立残疾人专座，现在不也已经着手解决了吗？

　　铁路部门善待残疾人的努力有目共睹，公众不会视而不见。但既然已经做好了把残疾人满意送达终点的准备，何不设法把门槛再适当降低一点，让他们能更容易进来？