这所学校成为危房,也是地方政府投入不足所致。让地方政府重视教育投入,合理布局乡村学校,不能总靠“感动”。
据报道,河北省沧县白贾村的白方礼小学的师生们,近日推着白方礼生前的三轮车,走上了“感动中国”的颁奖舞台。白方礼老人获得了《感动中国》栏目的特别致敬。但如果白方礼老人健在,他看到自己当年支教并为之捐出5000元养老钱的小学,居然面临被撤并的困境,不知作何感想。
这所学校历经20年风雨,已经陈旧;2009年时,学校被沧州市建筑设计研究院鉴定为危房。而按照几年前的学校布局调整规划,白方礼小学属于待撤并学校。一旦撤并,总人口2600多人的白贾村、王贾村两个自然村(白方礼小学现在的招生范围)的孩子,就要赶10多里路去上学。
近年来,一些地方政府在进行学校撤并时,是将校舍安全工程和学校撤并结合在一起的,希望一举“两得”,既省下维修被列为危房的校舍的经费,又实现了乡村学校的布局调整。然而,地方政府部门有没有考虑到乡村孩子上学的实际需要,以及撤并学校之后带来的更复杂的问题?
从白方礼小学现在的办学规模看,似乎不应被列入待撤并的范围。目前,这所学校共有14名教师,小学六个年级有154名学生,幼儿园三个班有146个孩子。据校长介绍,明年和后年适龄孩子入园人数都将达到70人以上,增班扩校已经是迫在眉睫了。根据国务院对农村中学校撤点并校的要求,“涉及农村中小学布局调整的,要在深入调查研究和广泛听取群众意见的基础上进行。”当地政府进行过调查研究、认真听取过群众的意见吗?
相对于过去10年间被撤并掉的20多万所小学来说——据教育部数据,2001年全国农村小学数为51万多所,2009年为23万多所,平均每天减少学校数为64所,其中包括遭到村民反对,却依然被撤掉的学校——白方礼小学还算幸运的。通过一位“感动中国”的老人,其命运受到社会关注。不少网友期待老人当年支教的事迹,能“感动”地方政府,调整学校布局规划。但是,其待撤并的命运能否被改变,还不得而知。
一所学校的命运,需要通过“感动”政府部门来解决,已很是不堪——事实上,这所学校成为危房,也是地方政府投入不足所致。让地方政府重视教育投入,合理布局乡村学校,不能总靠“感动”,而是村民能参与决策的机制。这就是包括教育投入、学校撤并等在内的教育发展战略,必须由村民参与决策,政府部门只是执行决策的机构。不建立这样的决策机制,乡村教育的命运很难得到根本改变。
□熊丙奇(学者)