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创建“瘦身”了文明更“健康”
针对基层与群众反映的文明城市创建“工作布置多头绪、台账资料多”等意见，中央文明办颁布新修订的《全国文明城市测评体系》，让测评内容大幅“瘦身”、测评方法更加务实，群众评价权重进一步提高。笔者以为：文明创建“瘦身”，不是“份量”减轻，标准降低。各地依托创建，因地制宜，摒弃虚浮的文明，才符合创建本意。
水不激不跃，人不激不奋。没有竞争压力，没有挑战热力，就会如温水青蛙，永远没有跳远攀高动能。文明创建已经成为各地改善环境、提升生活品位、惠及一方百姓的民心工程。通过文明城市创评竞争强大推力，各地出现了你追我赶，共为文明争实力，共谋实事赢民心热情。创建带来巨变化有目共睹，可以说：生活更美好，风气更好转，环境更美丽，百姓更实惠。
在文明城市创建中，通过历年不断完善测评体系，项目细一点、考核严一点、标准高一点、工作实一点，使文明城市创建更合程序、更加科学、更为细到，更有份量，凝聚了创建惠民强大推力。测评是手段，“出手”轻重、稳否，不可能完全掌控。创建中，出现些“工作布置多头绪、台账资料多”等形式主义，也是事实，需要正视。
文明创建也在与时俱进。随着文明城市创建深化、完善，各地绷紧了文明创建之弦，创建机制更加规范、创建透明度更高、创建更加务实为民，创建在百姓心中的权重越来越高。在这样的背景下，改进文明测评体系，实施“减负”、“瘦身”势在必行。
正是根据变化了的实际，中央文明办顺时度势，在新修订的《全国文明城市测评体系》中，实施项目“瘦身”，压缩了整整223项考评指标，只保留146项，实在是勇于自我整治、自我改进的表现。同时，通过改进测评过程，更多躬身深入一线，随机暗访，不扰民，不牵扯地方精力，测评的实绩更有真实性、说服力，更迎合群众心愿。与领导骑自行车考察、检查文明城市创建一样，反映了工作作风的转变，更加贴近群众路线，更有文明表率风范。
荣誉总是激励，每个城市都需荣誉，都想挂上“全国文明城市”金牌，本来无可厚非，值得褒扬。创建标准如何、成果如何，需要有“一杆秤”来衡量、把握。《全国文明城市测评体系》就是“一杆秤”。新的测评体系“瘦身”后，并不意味着创建份量减轻、标准降低，而是更加精到、更有质态。浓缩的都是“精华”，创建测评体系“瘦身”后，少了“水份”，多了“实质”。其中增加的社会主义核心价值、中国梦、志愿者等方面考评项目，更合时代主旋律。同时，新修订的《全国文明城市测评体系》对创建申报实施自愿参报、审核网进行，公开透明，更具挑战性，“秤”担份量自然更有压力。
创建测评有另“一杆秤”，就是群众评价权重。文明创建在百姓早已耳熟能详。百姓既是创建受益者，又是创建见证者、监督者。文明城市创建成就如何，百姓心中自然有“一杆秤”，只是“秤砣”压得轻重与否。新修订的《全国文明城市测评体系》增加百姓文明测评权重，让百姓当检查员、测评员，让百姓这杆“秤”更有份量。
俗话说得好：“群众的眼睛是雪亮的”。虽然“民测团”没有规范的体系、优化的技术、手段，但测评的份量、标准，不会比领导、专家低。因为，群众最具挑剔性，喜欢“挑三拣四”，最关心创建中涉及切身利益、涉及区域形象问题，得到实惠多少、人居受环境美差、社会风气如何、道德水准高低、领导作风好坏，无不有切身感受，也具“草根”独特见解。
多年来，张家港在文明创建中，既依托文明创建体系“指挥棒”效应，握每一个测评项目，不断改进、完善创建工作，高扬文明城市创建最强音。又善于发挥“社会职能监督”、“公共文明第三方测评”、“文明志愿者打分”等“民检机制”，奏响了文明创建自我测评、自我完善协奏曲。
有人说：这个时代，人人都是评论员。文明城市创建，人人都有测评权利。走群众路线，增群众权重，让群众来惦量，是文明城市创建测评佳径。“权”乃“秤砣”也，百姓的心是“秤砣”，当然最有份量。领导、专家的测评只是暂时的，“民测团”不会走，永远跟着创建，权衡创建得失。百姓权重增加，文明创建份量越沉，越有工作的标准、目标，民生福祉更突出。
测评只是手段，不是目的。开展文明城市创建，就是要移风易俗、改造社会，建设美好生活。新修订的《全国文明城市测评体系》，实施项目“瘦身”，测评方法更加务实，群众评价权重进一步提高，并不意味着各地可以放松创建、轻视创建。随着全面建成小康社会和推进现代化建设进程加快，时代的鞭策更猛，百姓的期望更高，中国梦理想更远大。当前，各地“美丽城市”、“美丽乡村”建设同样催人奋进。谁自我降低创建份量、落后标准，谁就要落伍时代，就失去百姓信赖。
“跳一跳，摘得够”，激一激，更高远。各地应对照新的《全国文明城市测评体系》，迎合与时俱进规律，切入百姓的心中秤杆“准星”，因地制宜，自加压力，坚决摒弃迎检兴师动众、突击行动等“表面文章”。“重捶敲响鼓”，功夫不在当下在平时，念好创建真经，服务民生为本。让创建更加规范，更加常态。只要把创建工作做实做到家，评上“全国文明城市”自然光荣，但业绩显著评不上一样自豪、舒心。
百姓心中的“一杆秤”最有份量，最具说服力。创建“瘦身”应叫生活更“美好”，文明才更健康，才符合创建本意，也会赢得比“金杯”、“银杯”更珍重的百姓口碑。（特约评论员 张维民）
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