现在对于公益方面的很多管理不规范，没有比较系统的法治规范，所以说我们的管理过于粗放，也就是没有详细的标准。

　　在纽约，美国福特基金会的规定是，晚上请客吃饭不能超过70美元，标准是70美元，你超过了就不行。美国福特基金会的费约翰先生跟我讲他出过一次洋相，他那次是按70美元的标准去点菜请人吃饭。他没有想到美国在纽约那儿要付税，要付小费，小费就是15%。这完了，一下超过标准了。可是他又请了，他是正规的工作关系请了好几个人呢，这咋办呢？人家也有补充措施，因为你这张发票后头都写的人嘛，请谁请谁请谁，什么事什么事，这是很清楚的，最后你怎么办呢？你带着这张发票，然后还要写给他的领导，就是付款财务的一个说明书，一页纸再来说明我因为什么什么，我不知道，那这张收据是看得很清楚嘛，确实你超了，超了之后那怎么办呢？那一看他没有别的恶意嘛，他是不懂，最后还给他报销，那你不可能你第二次再超了，那下一次你再超你就不可能报销了，所以你看它这儿很有意思，它规定的很细。那我到斯坦福的时候那个教授请我吃饭，说我们今天的课题是联邦政府的呀，今天请你吃饭呀，这个联邦政府的这个课题它规定的更细了，规定什么呢？咱饭可以吃，但是烟和酒不能报销，所以今天喝酒咱们是喝自己的，你饭吃是吃可以报销的。你看，你看这是美国，它把这所有的细节它都规定的很细。咱们那是粗放型的，标准是多少，有的时候标准规定的非常死呀，非常可笑，你比如说我一个救灾司长多年，你知道我们的公共接待费是多少吗？一个司一年，两千块钱，两千块钱，我一个司长一年之内，我们全司，不仅我一个司长能接待外部人员的经费是多少？两千，那规定的就是，你就没法实行嘛，你怎么接待呢？那最后只好不接待了。

　　(据凤凰卫视《名人面对面》节目文字实录综合整理)